本文首发于《环境保护》年第24期。
金书秦：农业部农村经济研究中心可持续发展研究室副主任，副研究员；
方菁：昆明医科大学健康研究所所长，教授。
一、引言
农村是我国整个环境保护工作的短板，然而，农村环境污染的危害却很大，这使得补齐农村环境保护短板的意义更加重大。首先，农村地区的污染不仅来自当地农业生产和农民生活，还承接着大量的城镇和工业污染转移，广大农民是最直接的受害者，而他们在防护意识和采取必要措施方面远远落后于城市居民。其次，农村承担着农业生产的重要功能，为全社会提供生存和发展所必需的粮食、纤维等基础性产品，产地环境的污染必然带来产品的质量安全隐患，城市居民并不能置身于农村环境污染之外。再次，我国地缘辽阔，而绝大部分国土是农（牧）区，这些地区承载着几乎所有的生物多样性，农村生态环境的破坏将导致全局性的生态系统退化。当前，我国农村地区的环境污染已经到了触目惊心、不得不治的时候。尤其是农业化学投入品的大量使用引发了一系列问题，化肥过度使用造成面源污染进而引发水体富营养化，农药施用造成水、土、气、生立体污染并带来质量安全问题，畜禽粪便排放导致污水横流，农膜的大面积推广造成白色污染，农村生活污水和垃圾带来的环境污染和脏乱现象等。
